Les Nordiques aux commandes : une vague scandinave

QUAND il s’agit d’emplois internationaux, la Scandinavie s’en sort bien. La Suède, le Danemark et la Norvège ne comptent que 20 millions d’habitants, mais leurs ressortissants dirigent souvent des organisations mondiales. Jens Stoltenberg, ancien Premier ministre norvégien, succède à l'ancien Premier ministre danois Anders Fogh Rasmussen à la tête de l'OTAN. Thorbjorn Jagland, un autre ancien Premier ministre norvégien, vient de remporter un second mandat au Conseil de l'Europe. L'attention se tourne désormais vers l'actuelle Première ministre danoise, Helle Thorning-Schmidt, qui est l'une des favorites pour succéder au Belge Herman Van Rompuy à la présidence du Conseil européen.

Le poste de chef de la politique étrangère de l'Union européenne et de chef de l'Eurogroupe des ministres des Finances devrait être pourvu lors d'un sommet européen le 16 juillet, après que le Parlement européen a confirmé le Luxembourgeois Jean-Claude Juncker comme président de la Commission européenne. Mme Thorning-Schmidt a désavoué tout intérêt, affirmant qu'elle espère mener les sociaux-démocrates à une nouvelle victoire électorale l'année prochaine. Mais M. Fogh Rasmussen a joué un jeu tout aussi oblique en 2009, niant à plusieurs reprises tout intérêt pour l’OTAN. Il a ensuite affirmé que « être candidat » et « faire du démarchage » étaient deux choses distinctes. Le véritable inconvénient de Mme Thorning-Schmidt est que le Danemark n'est pas membre de la zone euro. Mais en tant que femme de centre-gauche, elle fait contrepoids à M. Juncker. Elle est également mariée au fils de Neil Kinnock, ancien leader travailliste britannique et commissaire européen.

D’autres hommes politiques sont moins timides. L'ancien Premier ministre finlandais de centre-droit, Jyrki Katainen, a démissionné pour chercher un poste important à l'international. Il est désormais commissaire intérimaire à l'économie (en remplacement d'un autre Finlandais, Olli Rehn), et il pourrait rester ou prendre le poste à l'Eurogroupe. Le ministre suédois des Affaires étrangères (et un autre ancien Premier ministre), Carl Bildt, est une possibilité pour le poste de politique étrangère, même si certains le trouvent trop agressif.

Qu’est-ce qui donne une longueur d’avance aux pays nordiques ? Une réponse est qu'ils ne représentent aucune menace pour les grands pays. Une autre raison est qu’un historique de compromis parlementaire leur donne la capacité de surmonter les clivages idéologiques. Cela fait longtemps qu’aucun pays nordique n’a eu de gouvernement majoritaire à parti unique. Le cabinet 2011-14 de M. Katainen était un patchwork de six partis. Il existe cependant une limite au nombre de pays nordiques que le monde peut absorber. Aussi parfaits soient-ils, tous ne remporteront pas de prix.